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Se ha presentado el Informe GEM 2024 de la UNESCO, titulado “Liderazgo en la Educación”, en un evento en Fortaleza, Brasil, con la participación de 40 ministros de educación de todo el mundo. El informe analiza el papel clave del liderazgo en impulsar el cambio educativo.

El lanzamiento coincide con la publicación de nuevas cifras sobre los niños fuera de la escuela, revelando que el progreso mundial en reducir el número de niños fuera de la escuela ha sido solo del 1% desde 2015.

251 millones de niños fuera de la escuela

En todo el mundo, 251 millones de niños y jóvenes están fuera de la escuela: 71 millones no asisten a la escuela primaria, 57 millones a la secundaria baja y 120 millones a la secundaria alta. De estos, 122 millones son niñas y 129 millones son niños, con las desigualdades más marcadas en los países más pobres. Mientras que solo el 3% de los niños en los países ricos están fuera de la escuela, en las naciones más pobres esta cifra alcanza el 33%.

Más de la mitad de esta población fuera de la escuela se concentra en África subsahariana.

Desde que se estableció el cuarto Objetivo de Desarrollo Sostenible en 2015, la tasa de progreso mundial en la reducción de los niños fuera de la escuela cayó al 1%. Aunque 110 millones más de niños se inscribieron en la escuela, la tasa de mejora en la reducción de la población fuera de la escuela fue solo del 1%. Si se hubiera mantenido el mismo ritmo de progreso que entre 2010-2015, hoy habría 27 millones de niños más en la escuela.

Brechas de financiamiento en educación que agravan la crisis

Por cada 100 dólares gastados por niño en los países de ingresos altos, menos de 1 dólar llega a los niños en países de bajos ingresos, lo que exacerba aún más las desigualdades (EFW 2024). Los países de bajos ingresos enfrentan enormes presiones de deuda, con seis de cada diez naciones en riesgo de sufrir estrés financiero. En África, los países gastaron casi tanto en el servicio de la deuda en 2022 como en educación (EFW 2024).

El Informe GEM 2024 subraya el papel esencial del liderazgo en la resolución de la crisis educativa. Líderes fuertes y empoderados son esenciales para transformar los resultados educativos; sin embargo, solo la mitad de los directores de escuelas a nivel mundial reciben capacitación en áreas clave como enseñanza, colaboración y desarrollo de personal. El liderazgo explica más de una cuarta parte de la variación en el rendimiento escolar, lo que enfatiza la necesidad urgente de invertir en líderes a todos los niveles, desde los ministerios hasta las escuelas.

La política a veces obstaculiza estos esfuerzos: más de la mitad de los ministros de educación dejan sus cargos en menos de dos años, y el 29% de los países siguen tomando decisiones de contratación y despido de docentes basadas en consideraciones políticas, incluidas Indonesia, Brasil y Rusia. Las estrechas relaciones políticas pueden ser perjudiciales para los resultados educativos, ya que las consideraciones a corto plazo prevalecen sobre los objetivos transformadores en la educación.

Manos Antoninis, Director del Informe GEM, comentó: “Las buenas escuelas requieren buenos líderes escolares que puedan inyectar un nuevo impulso al aprendizaje. Estos líderes, que influyen en los resultados de los estudiantes solo después de los docentes, deben ser apoyados con capacitación y recursos. No estamos empoderando a nuestros líderes para llevar la educación a donde debe estar. En cuatro de cada diez países, ni siquiera se les permite a los líderes universitarios tomar decisiones académicas y organizativas por ley”.

El nuevo informe anual de seguimiento de la educación global de la UNESCO muestra que:

• 251 millones de niños están fuera de la escuela, con una mera reducción del 1% desde 2015. Peor aún, el número de niños fuera de la escuela en África ha aumentado en 12 millones.
• Unos 650 millones dejan la escuela sin un certificado de secundaria. La brecha en las tasas de finalización entre los estudiantes más pobres y más ricos se ha ampliado, afectando significativamente a los más desfavorecidos.
• Una reducción de la ayuda: La proporción de asistencia oficial para el desarrollo destinada a la educación cayó del 9.3% al 7.6% entre 2019 y 2022.
• Una enorme brecha de financiamiento: La UNESCO estima una brecha de inversión anual de casi $100 mil millones en los países en desarrollo (Fuente: Informe GEM).
• Hoy en día, es menos probable que los niños puedan leer y comprender en comparación con hace una década, un retroceso en los avances.
• Los estándares de calidad para los docentes están bajando tanto en África subsahariana como en Europa y América del Norte.

El financiamiento es insuficiente para acelerar el progreso, y el coste del servicio de la deuda añade presión.

• El gasto en educación por niño se ha mantenido plano desde 2010, lo que indica una falta de inversión.
• En África, se gasta casi tanto en el servicio de la deuda como en educación, lo que limita la capacidad de mejorar los resultados educativos.

Hacemos un llamado a invertir en líderes fuertes dentro del sistema educativo para encontrar una salida a esta crisis.

• Papel crucial de los líderes: El liderazgo explica hasta un 27% de la variación en los resultados de los estudiantes.
• Contratación ineficiente: Menos de dos tercios de los países aplican una contratación competitiva para directores. Persisten brechas en gestión y diversidad.
• Déficit de capacitación: Apenas la mitad de los programas de formación para directores se centra en dimensiones clave de liderazgo. En los países de altos ingresos, la mitad de los directores no recibe capacitación antes de asumir el cargo.
• Autonomía limitada: La autonomía se correlaciona positivamente con mejores resultados de los estudiantes. Actualmente, el 37% de los directores tiene control sobre el contenido escolar y el 28% puede opinar sobre los salarios de los docentes. Casi el 40% de los países no reconoce la autonomía de las instituciones de educación superior por ley.
• Sobrecarga de trabajo: Los directores en países de ingresos bajos y medios dedican el 68% de su tiempo a tareas administrativas. Un tercio de los directores de escuelas públicas en los países más ricos informa que carece de tiempo suficiente para centrarse en la enseñanza y el aprendizaje.

Portavoces disponibles:

• Manos Antoninis, Director del Informe de Monitoreo de la Educación Global (en inglés)
• Stefania Giannini, Subdirectora General de Educación de la UNESCO (en inglés e italiano)

Si le interesa, no dude en ponerse en contacto y con gusto lo organizaré para usted.

Sobre el Education Finance Watch (EFW)

El Informe de Monitoreo de la Educación Global (Informe GEM) es desarrollado por un equipo independiente y publicado por la UNESCO. Tiene el mandato oficial de monitorear el progreso en el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible sobre educación, el ODS 4.

El Education Finance Watch (EFW) es un esfuerzo colaborativo entre el Banco Mundial, el Informe GEM y el Instituto de Estadística de la UNESCO (UIS). El EFW proporciona un análisis de las tendencias, patrones y problemas en el financiamiento de la educación a nivel mundial, utilizando diversas fuentes de datos educativos, económicos y financieros del Banco Mundial, UIS, el Fondo Monetario Internacional y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).