Riesgos y consecuencias del nuevo presidencialismo en México

StafF/RG

• El debilitamiento de las instituciones democráticas ha abierto el paso a un nuevo presidencialismo. Tal concentración de poder conlleva graves riesgos.

Por un lado, la elección popular de jueces planteada en la reforma al Poder Judicial, expone a los impartidores de justicia a influencias políticas o delincuenciales. Esto en un entorno donde sólo 7 de cada 100 delitos se reportan, debido a la ineficiencia del sistema penal en su conjunto.

Por otro lado, la nueva Ley General de Acceso a la Información Pública, plantea un retroceso significativo en materia de transparencia que sólo abona a una mayor opacidad del Estado.

El presidencialismo, para legitimarse, subordinó el crecimiento económico a la consolidación de una base electoral a partir de programas asistenciales. Esa medida del sexenio pasado ya derivó en la crisis fiscal de la presente administración.

Este panorama subraya la urgencia de fortalecer las instituciones y promover la participación ciudadana, evitando así que el país regrese a un régimen que en el pasado demostró su ineficacia.

Conoce aquí a detalle Nuestras Ideas para fortalecer a las instituciones y gracias por leernos semana a semana.

Sheinbaum y AMLO: las dos caras del nuevo presidencialismo

Los gobiernos de AMLO y Claudia Sheinbaum comparten origen en Morena, pero mantienen diferencias, argumenta Luis Rubio, presidente de México Evalúa, en su columna titulada Dos momentos. AMLO representó una ofensiva de la clase política contra el Estado, centralizó el poder y subordinó el crecimiento económico a un sistema clientelar. Sheinbaum, en cambio, proviene de una izquierda académica e ideológica. Aunque sigue el proyecto de AMLO, reconoce la importancia del crecimiento económico, enfrenta la criminalidad heredada y asume al Estado como regulador del desarrollo. Ambos gobiernos comparten un dejo antiestadounidense, pero mientras AMLO navegó sin definirse, Sheinbaum, ante la nueva era de Trump, deberá optar entre un México anclado en su pasado o uno proyectado hacia el futuro.

Déficit en cintura: ¿Es suficiente?

Mariana Campos, directora de México Evalúa, señala en esta columna que la pasada administración dejó un déficit histórico de casi 6% del PIB. Las causas: ingresos públicos estancados y un aumento en el gasto, especialmente en pensiones y el servicio de la deuda.

En enero de 2025, el déficit fiscal cayó 86.5% respecto a enero de 2024, gracias a recortes profundos en el gasto y el mayor retraso frente al calendario en 20 años. Incluso, lo destinado a pensiones del Bienestar disminuyó en una cuarta parte. Lo que sí aumentó fue el costo financiero de la deuda, en 41%. Además, la Secretaría de Energía gastó 153 veces lo aprobado debido a transferencias a Pemex.

La presidenta enfrenta un escenario adverso, sin margen fiscal para impulsar su agenda que se suma a la incertidumbre económica.

Cómo combatir la impunidad en el país donde casi nadie denuncia

En México, sólo se denuncian 7 de cada 100 delitos; el 93% restante nunca llega a las autoridades. Desde 2010, esta cifra negra ha rondado el 92%, mostrando la falta de interés en fomentar la denuncia. Las principales razones para no denunciar son la desconfianza, la burocracia y la impunidad. Sin incentivos, los delitos como extorsión, fraude y robo siguen sin registrarse. Un caso excepcional es Querétaro, donde los policías pueden levantar denuncias con tabletas, reduciendo el tiempo de espera y aumentando los reportes ciudadanos. La reforma judicial no aborda las fallas estructurales del sistema de justicia, perpetuando la desconfianza y la impunidad. Un artículo de opinión del Programa de Justicia.

Radar judicial: reformas constitucionales en los estados

La reforma constitucional a los poderes judiciales ignoró las particularidades de los tribunales estatales, imponiendo un modelo basado en la reforma al Poder Judicial Federal. Los estados deben ahora —sin un marco legal armonizado— elegir jueces por voto popular, eliminar los consejos de la judicatura y crear tribunales disciplinarios. Este estudio del Programa de Justicia, analiza las reformas en 20 estados y revela una diversidad de enfoques. Algunos han establecido filtros como exámenes de conocimientos, o la Declaración 3 de 3 contra la violencia de género; o garantizado un presupuesto mínimo para su poder judicial. El análisis busca generar herramientas para evaluar la implementación de la reforma y orientar la legislación secundaria. Si bien advierte que la elección directa de jueces podría paralizar la justicia y abrirla a influencias políticas o criminales, también considera que desde lo local se puede mejorar el acceso a la justicia y la independencia judicial.

La reforma constitucional de 2024 planteó eliminar al INAI y reemplazarlo por “Transparencia para el Pueblo”, un órgano sin autonomía clara, al ser dependiente del Ejecutivo. La futura Ley General de Transparencia dispersa el acceso a la información pública en más de 270 “autoridades garantes”, lo que debilita la vigilancia sobre gobiernos locales y dificulta el acceso ciudadano a la información. Las impugnaciones se complican, ya que solo podrán presentarse ante Transparencia para el Pueblo si involucran recursos federales, o mediante amparo. Además, se amplían las causales para reservar información con términos ambiguos como “paz social” y “daño al interés del Estado”. También se limita la publicación de sanciones administrativas y actos de corrupción hasta que sean acreditados. Se eliminan los Consejos Consultivos y se debilita el principio de máxima publicidad, permitiendo la no documentación de decisiones públicas. Conceptos clave como “gobierno abierto” desaparecen y reducen la participación ciudadana. México Evalúa propone en este análisis cambios legislativos para evitar que esta reforma debilite la transparencia en México.

¿Cómo impacta la IA en la impartición de justicia a nivel global?

En Iberoamérica la implementación de inteligencia artificial (IA) aumentó significativamente la automatización de procesos legales y administrativos. Destacan países como Brasil, Perú y España. Sin embargo, los operadores judiciales aún acuden a sistemas de IA generales, como ChatGPT o Gemini, en lugar de utilizar plataformas especializadas en Derecho, por lo que se debe tomar en cuenta que el resultado de las consultas puede ser inexacto o sesgado.

Webinar ¡A romper barreras! Cómo detonar la inversión en México. El caso de Nuevo León.

México es un destino clave para la inversión extranjera, gracias a su proximidad con EE.UU. y el T-MEC. Sin embargo, las barreras regulatorias dificultan el desarrollo empresarial. A través de la metodología MCPAT del Banco Mundial nos enfocamos en el estado de Nuevo León para identificar barreras a la competencia en las regulaciones para fomentar la competitividad en mercados emergentes.
Miércoles 26 de marzo | 11:00 am