EE.UU. pone en riesgo a México por presunto transbordo de mercancías chinas

EL VALLE

Washington, D.C.— Estados Unidos elevó la presión comercial sobre México al incluirlo entre los países considerados de “nivel 1” de riesgo por facilitar presuntamente el transbordo de mercancías chinas hacia territorio estadounidense, una práctica que, de acuerdo con la administración de Donald Trump, permite evadir aranceles y afecta los ingresos aduaneros y el empleo manufacturero estadounidense.

La acusación forma parte del nuevo informe de la Casa Blanca denominado “The Great Transshipment Scam”, en el que Washington señala a más de 40 países, entre ellos México, Canadá y Japón, por servir como puntos de tránsito para productos de origen chino que posteriormente llegan al mercado estadounidense con un tratamiento arancelario más favorable.

De acuerdo con el documento estadounidense, el transbordo de mercancías para esquivar aranceles estaría provocando pérdidas de entre 19 mil y 26 mil millones de dólares anuales en ingresos arancelarios para Estados Unidos.

La Casa Blanca estima que el valor de las mercancías potencialmente involucradas podría ubicarse entre 34 mil 200 millones y 303 mil millones de dólares al año, mientras que utilizó una estimación central de 75 mil millones de dólares para calcular el impacto fiscal.

El gobierno estadounidense sostiene que China intensificó estas prácticas después de que Washington impusiera los primeros aranceles de la Sección 301 en 2018. El mecanismo consiste en enviar mercancías a un tercer país para realizar procesos como empaquetado, ensamblaje limitado o modificaciones antes de exportarlas a Estados Unidos, dificultando la identificación de su verdadero origen.

México aparece entre los países que Washington considera de mayor riesgo debido a su estrecha integración comercial con Estados Unidos y a la importancia de su industria manufacturera y de las cadenas de suministro norteamericanas.

El señalamiento ocurre además en un momento particularmente sensible para la relación comercial bilateral, debido a la revisión del T-MEC, en la que uno de los principales temas de discusión es precisamente el contenido chino en productos fabricados en México y posteriormente exportados a Estados Unidos.

Investigaciones previas han encontrado evidencia de que algunos productos chinos pueden incorporarse a cadenas productivas mexicanas antes de llegar al mercado estadounidense. Sin embargo, especialistas también han advertido que no todo incremento de las importaciones chinas a México representa transbordo ilegal, ya que una parte corresponde a insumos utilizados legítimamente por empresas instaladas en el país.

De hecho, un análisis del Instituto Brookings señaló que, aunque existen indicios de esquemas de elusión mediante México, también hay evidencia de mayor contenido nacional en las exportaciones mexicanas y poca evidencia agregada de que la totalidad del crecimiento comercial chino esté siendo simplemente redirigida hacia Estados Unidos.

Ante esta situación, la administración Trump anunció que utilizará inteligencia artificial para detectar posibles operaciones de transbordo y discrepancias en las declaraciones de origen de las mercancías.

El sistema, denominado “Detective Border”, analizará información relacionada con rutas comerciales, componentes, países de origen y operaciones de importación para identificar patrones que puedan revelar esquemas de evasión arancelaria.

Autoridades estadounidenses también advirtieron que, cuando se determine que un importador declaró falsamente el origen de un producto, podrían aplicarse aranceles de manera retroactiva.

La ofensiva estadounidense podría tener consecuencias para empresas mexicanas que utilizan componentes o materias primas procedentes de China y posteriormente exportan productos terminados a Estados Unidos.

El principal riesgo radica en que Washington determine que determinadas mercancías no cumplen con las reglas de origen establecidas por el T-MEC o que fueron introducidas al mercado estadounidense mediante esquemas destinados a evadir aranceles.

Esto podría traducirse en mayores costos para fabricantes mexicanos, revisiones aduaneras más estrictas, sanciones y pérdida de competitividad frente a otros proveedores.

La administración estadounidense sostiene además que el problema no sólo representa una pérdida de recaudación, sino una amenaza para el empleo industrial. Según la Casa Blanca, el crecimiento de las exportaciones manufactureras chinas mediante terceros países ha permitido que la producción china continúe expandiéndose y compita con sectores estadounidenses como automotriz, metales y electrónica.

El señalamiento estadounidense llega después de que México adoptara mayores medidas arancelarias para productos provenientes de países con los que no mantiene tratados de libre comercio, entre ellos China.

Desde 2026 entraron en vigor incrementos arancelarios para diversos sectores, incluidos autopartes, textiles, ropa, plásticos y acero, mientras que algunos productos automotrices enfrentan tasas de hasta 50%. Estas medidas fueron adoptadas, entre otros motivos, ante preocupaciones relacionadas con la desviación comercial y la competencia de productos asiáticos.

Por ello, el nuevo señalamiento de Washington podría aumentar la presión sobre México para demostrar que las mercancías exportadas bajo los beneficios del T-MEC cumplen plenamente con las reglas de origen y no funcionan como una vía indirecta para introducir productos chinos al mercado estadounidense.

La controversia se suma a una de las principales tensiones de la relación económica entre ambos países: cómo mantener la integración productiva de América del Norte sin permitir que México sea utilizado como una plataforma para evadir los aranceles impuestos por Estados Unidos a China.

Mientras avanzan las negociaciones comerciales, México enfrenta el desafío de proteger su posición dentro del T-MEC y, al mismo tiempo, mantener abiertas sus cadenas de suministro con Asia, evitando que las nuevas medidas estadounidenses terminen generando mayores costos para sus empresas exportadoras.