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Según la tercera edición del Monitor del Uso Letal de la Fuerza en América Latina y el Caribe, en 2022 en Brasil, por cada policía muerto en servicio, hubo 250 civiles muertos por la policía, también en servicio, marcando el número más alto de la serie histórica. Esta proporción se ha más que duplicado en comparación con 2020, cuando cada agente de seguridad muerto en acto de servicio correspondía a 114 civiles asesinados por la policía.

El informe, divulgado el martes 16 por el Foro Brasileño de Seguridad Pública (FBSP), examina 12 indicadores de uso y abuso de la fuerza policial en nueve países del continente, incluyendo Brasil, Chile, Colombia, El Salvador, Jamaica, México, Perú, Trinidad y Tobago, y Venezuela.

“Esta discrepancia entre los agentes de policía muertos en acto de servicio y las personas muertas por agentes de policía en acto de servicio demuestra un abuso de la fuerza policial”, comentó el investigador de la FBSP, Dennis Pacheco, en una entrevista con Agência Brasil. “Lo más sorprendente de esta proporción es el hecho de que no hay apoyo en los datos para la narrativa policial estándar de que los agentes murieron en enfrentamientos y usaron la fuerza letal porque estaban en enfrentamientos”.

Pacheco señaló que en los últimos años ha habido una reducción en el número de policías muertos en misión en Brasil, mientras que el número de muertes causadas por agentes de policía solo se ha estabilizado. “Cuando se trata del derecho a la vida y a la no discriminación, la transición democrática en Brasil no se ha producido”, argumentó.

En 2022, el número total de civiles muertos a manos de la policía en Brasil fue de 5.619, mientras que las muertes de policías en acto de servicio sumaron 22. En 2020, estas cifras fueron de 5.958 y 52, respectivamente. Según el foro, algunos de los indicadores de Brasil están más cercanos a la realidad de países como El Salvador y Venezuela que a países como Chile y Colombia.

Brasil presenta una tasa más alta de civiles muertos por policías en servicio (2,77 civiles muertos por cada 100.000 habitantes) que países como Colombia (0,52), El Salvador (1,45) y Venezuela (2,6), según datos de prensa de 2022. En este indicador, Brasil solo es superado por Jamaica (4,23) y Trinidad y Tobago (4,11).

El sondeo también reveló que Brasil superó a todas las naciones examinadas en la tasa de civiles muertos por policías en relación con el número total de agentes en servicio: 11,28 civiles muertos por cada mil policías.

En cuanto a las políticas de seguridad pública equivocadas, Pacheco citó el enfoque en la policía proactiva, que pone excesivo énfasis en las acciones de alta visibilidad y tiene poco impacto en la reducción y prevención de la violencia.

“También hacemos uso de una gran discrecionalidad. La policía militar tiene mucha libertad y autonomía para acercarse a la gente de la forma que quiera, sin ningún mecanismo de control. También está la responsabilidad del poder judicial y de los fiscales, que tienden a ser indulgentes y cómplices con el estado actual de las cosas y la forma en que la policía ha estado actuando”, dijo Pacheco.

Abuso de fuerza

El documento destaca que la elevada proporción de homicidios cometidos por policías en servicio en relación con el total de intervenciones policiales con armas de fuego (11,8% ciento en 2022) es reveladora del uso desproporcionado de la fuerza policial en Brasil. Además, la letalidad se concentra históricamente en algunos estados, como Amapá (28,7%), Bahía (19,2%), Goiás (26,4%), Pará (18,1%), Río de Janeiro (25,9%) y Sergipe (19,9%).

El estudio también señala que el abuso de la fuerza policial se ha abordado como un problema que debe resolverse con políticas específicas, con el objetivo de aportar transparencia y control a la actividad policial.

Un ejemplo de esto ocurrió en el estado de São Paulo, con el lanzamiento en 2020 del programa “Olho Vivo” de la Policía Militar, en el que los agentes recibieron cámaras corporales individuales para grabar sus acciones. Hacia finales de 2022, el 45,9% del total de los batallones de la fuerza de São Paulo estaban bajo el programa, lo que equivale a 62 de los 135 batallones, según datos de la FBSP.

La FBSP también identificó una reducción del 62,7% en las muertes debido a intervenciones de la policía militar en el trabajo entre 2019, el período inmediatamente anterior al despliegue de las cámaras, y 2022. Estos datos muestran un impacto sorprendente en la disminución del uso de la fuerza letal por parte de la policía en el estado durante ese período de tiempo.