Rossi A. G.

• En 2017 fueron presentadas 18 mil 900 iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo ante los Congresos estatales y la Asamblea Legislativa de la Ciudad de México.

• En el mismo periodo se discutieron en el pleno de los Congresos estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México 12 mil 595 iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo, de las cuales fueron aprobadas en dicha instancia 82.8 por ciento.

El Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales (CNPLE) 2018, tiene como objetivo generar información estadística y geográfica de la gestión y desempeño de los Congresos estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, específicamente en sus funciones de gobierno y proceso legislativo.

El propósito de esta información es que se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en los referidos temas.

Entre los datos que aporta la segunda edición de este Censo se encuentran:

• Durante 2017 los Congresos estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México contaron con mil 118 comisiones legislativas y comités de trabajo. De ellas, 83.4% fueron comisiones legislativas ordinarias.

• Del total de comisiones legislativas y comités de trabajo, 4.8% atendió temas de hacienda, presupuesto y cuenta pública; 4.2% atendió temas o asuntos de justicia; y 4.0%, de seguridad pública y protección civil.

• Al cierre de 2017 los Congresos estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México aperturaron un total de 149 períodos de sesiones, en los cuales se presentaron 13 mil 425 iniciativas y 5 mil 475 proposiciones con punto de acuerdo.

• Del total de iniciativas presentadas en 2017, 29.6% fueron iniciativas con proyecto de decreto por el que se reforma; 26.4% iniciativas de ley; y 6.6% iniciativas con proyecto de decreto por el que se modifica. Por su parte, 83.1% de las proposiciones con punto de acuerdo presentadas fueron de exhorto.

• De las 18 mil 900 iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo presentadas ante los Congresos estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, 82.8% se turnó a comisiones legislativas para su dictaminación.

• En 2017 se discutieron en el pleno de los Congresos estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México 12 mil 595 iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo. Fueron aprobadas en dicha instancia 82.8% de éstas.

• En cuanto a la integración de los grupos parlamentarios de los Congresos estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, al cierre de 2017, estuvieron constituidos por mil 123 legisladores, de los cuales 60.3% fue electo bajo el principio de mayoría relativa.

• El grupo parlamentario con mayor representatividad a nivel nacional fue el Partido Revolucionario Institucional (PRI) con 31.2% del total de legisladores, seguido del Partido Acción Nacional (PAN) con 26.4%; y, en tercer lugar, el Partido de la Revolución Democrática (PRD) con 12.4 por ciento.

• En lo que respecta a la estructura organizacional de los Congresos estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, al cierre de 2017 se identificó un total de 343 unidades administrativas. De éstas, 11.7% desempeñaron como función principal servicios parlamentarios u homólogas.

El CNPLE constituye una herramienta para la transparencia institucional y el acercamiento con la sociedad, puesto que publica en formatos accesibles las principales actividades realizadas por las referidas unidades de análisis, agrupando dicha información en dos apartados: 1) Congreso Estatal y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México y Grupos Parlamentarios.

El CNPLE 2018 cuenta con 30 tabulados publicados en la página electrónica del INEGI, además de estar disponible a través de ligas electrónicas en las páginas institucionales de los distintos

• Se constituye como un proyecto estadístico realizado en el ámbito estatal del Estado Mexicano y, en conjunto, ofrece información relevante de la estructura, organización, recursos y ejercicio de la función relacionada con el proceso legislativo de los Congresos estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México.

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) da a conocer la información del Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales (CNPLE) 2018, proyecto estadístico de Censos Nacionales de Gobierno que se constituye como el segundo producto que el INEGI realiza en la materia.

Este Censo tiene como objetivo generar información estadística y geográfica de la gestión y desempeño de los Congresos estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, específicamente en sus funciones de gobierno y proceso legislativo, ello con la finalidad que dicha información se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en los referidos temas.

Los instrumentos de captación del Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales fueron diseñados a partir del inicio, en 2016, de las actividades de revisión y generación de información en temas de gobierno y proceso legislativo desarrolladas por los Congresos estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, todo esto como parte de los trabajados realizados en el marco del Comité Técnico Especializado de Información de Gobierno.

En esta segunda edición, el CNPLE integra información correspondiente a 2017 y 2018 , en 30 tabulados, mismos que se organizan en dos apartados conforme a la siguiente estructura temática: 1) Congreso estatal y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México y 2) Grupos Parlamentarios.

Entre la información que se puede consultar en los tabulados es posible conocer las características de la estructura organizacional y recursos con los que contaron las referidas unidades de análisis, destacando que al cierre de 2017 se tuvo registro de 343 unidades administrativas, donde resalta Puebla, Guanajuato y Oaxaca, al concentrar 8.2%, 5.8% y 5.2% del total nacional.

En lo que respecta al personal adscrito a estas unidades administrativas, se reportó la existencia de 14 mil 375 servidores públicos en ellas. La distribución por entidad federativa se presenta en el Mapa 2, sobresaliendo los casos de Ciudad de México, con 14.6%; estado de México, con 9.1%.

La tasa de servidores públicos por unidad administrativa, se encabeza por la Ciudad de México, con 233.2. Le siguen estado de México con 217.5 y Chihuahua, con 171.7.

En cuanto al presupuesto, durante 2017, los Congresos estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, ejercieron 14 mil 318 millones 608 mil 669 pesos, destacando la Ciudad de México con 2 mil 106 millones 772 mil 460 pesos, seguido de estado de México con mil 132 millones 333 mil 085 pesos. En contraste se ubican Aguascalientes y Colima con 126 millones 229 mil 879 y 99 millones 664 mil 481, respectivamente.

El segundo apartado contiene información sobre los grupos parlamentarios que integran los Congresos estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, así como el proceso legislativo desarrollado en éstos. En este sentido, se destaca que al cierre de 2017 se reportaron mil 123 legisladores.

En lo que respecta al personal de apoyo con el que contaron los legisladores para el desarrollo de funciones, al cierre de 2017 se reportaron 4 mil 250 personas en estos puestos, de las cuales 37.4% fueron asesores; 19.9%, personal administrativo; y 13.2%, secretarias.

Retomando los legisladores, el personal adscrito a los Congresos estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, y el personal de apoyo a legisladores, enseguida se presenta la distribución porcentual por entidad federativa. Chiapas y San Luis Potosí fueron las entidades con los porcentajes más altos de personal adscrito a sus Congresos estatales con 93.5% y 91.1% respectivamente.

Por otro lado, durante 2017 los Congresos estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México contaron con mil 118 comisiones y comités de trabajo, de los cuales 83.4% fueron comisiones legislativas ordinarias.

En cuanto a las iniciativas presentadas ante los Congresos estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, al cierre de 2017 se presentaron 13 mil 425, correspondiendo 29.6% a iniciativas con proyecto de decreto por el que se reforma.

Por su parte, de las 4 mil 547 proposiciones con punto de acuerdo presentadas ante los Congresos estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México durante 2017, destaca que 83.1% fue de exhorto.

En este sentido, de las 18 mil 900 iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo presentadas ante los Congresos estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, 82.8% fueron turnadas a comisiones para su dictaminación.

Finalmente, los Congresos estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de México aprobaron y remitieron al Poder Ejecutivo de cada Entidad Federativa para su promulgación y publicación un total de 8 mil 020 leyes y decretos, de los cuales 98.8% se publicaron en la gaceta o periódico oficial de la respectiva Entidad Federativa.