Rossi A. G. 

• 71.3% de la población de 18 años y más considera que vivir en su ciudad es inseguro
• Las ciudades con mayor sensación de inseguridad fueron Coatzacoalcos, Ecatepec de Morelos, Naucalpan de Juárez, Acapulco de Juárez, Villahermosa y Uruapan

De acuerdo con los resultados del vigésimo quinto levantamiento de la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), realizada por el INEGI en la primera quincena de septiembre de 2019, durante ese mes 71.3% de la población de 18 años y más consideró que vivir en su ciudad es inseguro.

Este porcentaje representa un cambio estadísticamente significativo respecto a junio de 2019 y a septiembre de 2018, en donde se registraron porcentajes de 73.9% y 74.9%, respectivamente. La percepción de inseguridad siguió siendo mayor en el caso de las mujeres con 75.9%, mientras que para los hombres fue de 65.8 por ciento.

Así, las ciudades con mayor porcentaje de personas de 18 años y más que consideraron que vivir en su ciudad es inseguro fueron: Coatzacoalcos, Ecatepec de Morelos, Naucalpan de Juárez, Acapulco de Juárez, Villahermosa y Uruapan, con 94.5, 92.5, 90.1, 88.9, 88.7 y 88.5%, respectivamente.

Por otro lado, las ciudades con menor percepción de inseguridad fueron: San Pedro Garza García, Mérida, San Nicolás de los Garza, Saltillo, Los Cabos y Puerto Vallarta, con 20.5, 22.8, 27.9, 32.3, 34.4 y 37.8%, respectivamente.

En específico, 80.9% de la población siente inseguridad en los cajeros automáticos localizados en la vía pública, 73.2% en el transporte público, 68.6% en el banco y 64.2% en las calles que habitualmente usa.

A partir de junio de 2019 se estima el porcentaje de personas que fue testigo o escuchó sobre el robo o venta ilegal de gasolina o diésel (huachicol) en los alrededores de su vivienda. De igual forma, se estima el porcentaje de población que identifica a la Guardia Nacional y se evalúa la percepción sobre su desempeño, así como el grado de confianza en esta nueva institución del Estado mexicano.

La ENSU, con periodicidad trimestral, ha realizado a la fecha veinticinco levantamientos. El primero de ellos se llevó a cabo en septiembre de 2013.

Con el propósito de proporcionar una medición periódica, amplia, integral y oportuna del tema de seguridad pública, el INEGI diseñó la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), la cual cuenta con una periodicidad trimestral y en la que se incluyen los siguientes conceptos relevantes:

• Sensación de inseguridad por temor al delito (percepción)

• Expectativa social sobre la tendencia del delito (percepción)

• Atestiguación de conductas delictivas o antisociales (conocimiento)

• Cambio de rutinas por temor a ser víctima del delito (experiencias)

• Percepción del desempeño de las policías Preventiva Municipal, Estatal, Federal, Guardia Nacional, Ejército y Marina como autoridades de seguridad pública

• Conflictos y conductas antisociales (existencia)

• Desempeño gubernamental (percepción)

• Fuentes de consulta de Información sobre seguridad pública (experiencias)

A partir del primer trimestre de 2016 se agregaron conceptos sobre conflictos y conductas antisociales y de desempeño gubernamental. Además, en el segundo trimestre de 2018 se agregó el concepto de hogares víctima o con algún integrante víctima de robo y/o extorsión; mismo que se ha venido alternando con el tema de fuentes de consulta sobre la seguridad pública en la aplicación de la encuesta, en esta ocasión se tienen los resultados correspondientes al segundo de estos temas.

Los dos primeros levantamientos se realizaron durante el año 2013 en septiembre y diciembre. En 2019 se han realizado los levantamientos de marzo, junio y septiembre. Los resultados correspondientes a este último levantamiento se presentan a continuación.

Sensación de inseguridad por temor al delito (percepción)

En septiembre de 2019, 71.3% de la población de 18 años y más residente en 70 ciudades de interés consideró que vivir en su ciudad es inseguro. Ello representa un cambio estadísticamente significativo respecto a junio de 2019 y a septiembre de 2018 en donde esta percepción fue de 73.9% y 74.9%, respectivamente. Es importante señalar que estas comparaciones deben ser tomadas con reserva, dado que el número de ciudades contempladas en la muestra se ha incrementado. Este aumento en la muestra permitió obtener estimaciones más representativas al incluir una mayor cobertura de las principales concentraciones urbanas del país.

Cabe destacar que la percepción de inseguridad siguió siendo mayor en el caso de las mujeres con 75.9%, mientras que en hombres fue de 65.8 por ciento.

A partir de 2016 se han generado estimaciones representativas por ciudad. En septiembre de 2019 las ciudades con mayor porcentaje de personas de 18 años y más que consideraron que vivir en su ciudad es inseguro fueron: Coatzacoalcos, Ecatepec de Morelos, Naucalpan de Juárez, Acapulco de Juárez, Villahermosa y Uruapan, con 94.5, 92.5, 90.1, 88.9, 88.7 y 88.5%, respectivamente.

Las ciudades donde la percepción de inseguridad es menor fueron: San Pedro Garza García, Mérida, San Nicolás de los Garza, Saltillo, Los Cabos y Puerto Vallarta, con 20.5, 22.8, 27.9, 32.3, 34.4 y 37.8%, respectivamente.

En lo referente a la percepción de inseguridad en espacios físicos específicos, en septiembre de 2019, 80.9% de la población manifestó sentirse insegura en los cajeros automáticos localizados en la vía pública, 73.2% en el transporte público, 68.6% en el banco y 64.2% en las calles que habitualmente usa.

La sensación de inseguridad por temor al delito y las expectativas que tiene la población sobre la seguridad pública se generan por la influencia de diversos factores, como la atestiguación de conductas delictivas o antisociales que ocurren en el entorno donde se desenvuelve la población. Así mismo, el temor al delito puede hacer cambiar las rutinas o hábitos de la población, así como la percepción que se tiene sobre el desempeño de la policía.

Expectativa social sobre la seguridad pública (percepción)

En septiembre de 2019, 33% de la población de 18 años y más, residente en las ciudades de interés, consideró que en los próximos 12 meses la situación de la delincuencia en su ciudad seguirá igual de mal. Por otra parte, 26.4% de la población refiere que la situación empeorará en los próximos 12 meses, lo que representa un cambio estadísticamente significativo de 1.3 puntos porcentuales respecto de septiembre de 2018

Atestiguación de conductas delictivas o antisociales (conocimiento)

Los resultados del vigésimo quinto levantamiento de la ENSU revelan que, durante el tercer trimestre de 2019, el porcentaje de la población que refirió haber visto o escuchado conductas delictivas o antisociales en los alrededores de su vivienda fue: consumo de alcohol en las calles (63.5%), robos o asaltos (60.8%), vandalismo en las viviendas o negocios (46.3%), venta o consumo de drogas (43.5%), disparos frecuentes con armas (41.4%), bandas violentas o pandillerismo (31.9 por ciento) y robo o venta ilegal de gasolina o diésel (huachicol) 4.6 por ciento.

Respecto al tercer trimestre de 2018, se presentó una disminución de 7.1 puntos porcentuales en cuanto a la atestiguación de vandalismo; 5.2 puntos porcentuales respecto a bandas violentas o pandillerismo; 3.8 puntos porcentuales respecto a la atestiguación en los alrededores de su vivienda de robos o asaltos; y una disminución de 3.1 puntos porcentuales en cuanto a consumo de alcohol. Con respecto al segundo trimestre de 2019 se presentó una disminución de 2.7 puntos porcentuales respecto a la atestiguación de vandalismo; y 2.4 puntos porcentuales en atestiguación de robos o asaltos

Conflictos y conductas antisociales (existencia)

En esta variable, los resultados revelan que 34.1% de la población de 18 años y más tuvo de manera directa, durante el tercer trimestre de 2019, algún conflicto o enfrentamiento con familiares, vecinos, compañeros de trabajo o escuela, establecimientos o con autoridades de gobierno.

Las tres ciudades con mayor porcentaje de población de 18 años y más que reportaron haber tenido conflictos o enfrentamientos fueron: Benito Juárez (63.2%), Gustavo A. Madero (60.2%) y La Magdalena Contreras (57.9%) de la Ciudad de México. Mientras que las ciudades donde se obtuvieron los menores porcentajes de conflicto entre la población fueron: Fresnillo (7.9%), Reynosa (10.9%) y Guadalupe (12.7 por ciento).

De la población de 18 años y más que reconoció haber tenido conflictos o enfrentamientos de manera directa por causa de incivilidades en su entorno, 70.7% mencionó que estos conflictos se dieron con los vecinos, mientras que 30.2% manifestó haber tenido conflictos o enfrentamientos con desconocidos en la calle.

Cambio de rutinas o hábitos (experiencias)

59.7% de la población de 18 años y más, residente en las ciudades objeto de estudio, manifestó que durante el tercer trimestre de 2019 modificó sus hábitos respecto a “llevar cosas de valor como joyas, dinero o tarjetas de crédito” por temor a sufrir algún delito; mientras que 53.6% reconoció haber cambiado hábitos respecto a “permitir que sus hijos menores salgan de su vivienda”; 49.9% cambió rutinas en cuanto a “caminar por los alrededores de su vivienda, pasadas las ocho de la noche” y 34.9% cambió rutinas relacionadas con “visitar parientes o amigos”. Con respecto al segundo trimestre 2019 se tiene una disminución estadísticamente significativa de 2.7 puntos porcentuales respecto a cambio de hábitos como llevar cosas de valor, de 2.1 puntos porcentuales respecto a permitir que menores salgan de su vivienda, de 1.8 puntos porcentuales respecto a caminar por los alrededores de su vivienda; y con respecto al tercer trimestre de 2018 se tiene una disminución de 7.5 puntos porcentuales respecto a permitir que menores salgan de su vivienda, de 6.1 respecto a cambio de hábitos como llevar cosas de valor, 5.9 puntos porcentuales respecto a caminar por los alrededores de su vivienda y de 3.3 respecto a cambio de hábitos en visitar parientes o amigos .

Percepción del desempeño de las policías Preventiva Municipal, Estatal, Federal, Guardia Nacional, Ejército y Marina, para prevenir y combatir la delincuencia

Entre los resultados de la ENSU, correspondientes a septiembre de 2019, destaca que los porcentajes de población de 18 años y más que identificó a las diversas corporaciones policiales y que percibió su desempeño como “muy o algo efectivo” en sus labores para prevenir y combatir la delincuencia fueron: Marina (86.1%), Ejército (83.2%), Policía Federal (63.6%), Policía Estatal (50.6%), y Policía Preventiva Municipal (41.7 por ciento).

En cuanto a los resultados para la Guardia Nacional, 45.9% de la población de 18 años y más la identifica, de la cual 67.7% la considera “muy o algo efectiva”.

Desempeño gubernamental (percepción)

78.9% de la población de 18 años y más manifestó como uno de los problemas más importantes en su ciudad la existencia de “baches en calles y avenidas”; 64.4% la “delincuencia (robos, extorsiones, secuestros, fraudes, etc.)”, y 61.6% consideró el “alumbrado público insuficiente”.

El porcentaje de la población de 18 años y más que consideró al gobierno de su ciudad como “muy o algo efectivo” para resolver los problemas más importantes fue 26.8% a nivel nacional. Las ciudades con mayor porcentaje en dicha percepción fueron: Piedras Negras (56.9%), Saltillo (51.8%) y Mérida (48.1%). Mientras que las ciudades con menor porcentaje de percepción de efectividad para resolver problemas fueron: Ecatepec de Morelos (7.1%), Naucalpan de Juárez (12.7%) y Tijuana (13.1 por ciento).

Fuentes de consulta de información sobre seguridad pública (experiencia)

64.5% de la población de 18 años y más consulta los “noticieros en televisión” para informarse sobre la seguridad pública, el narcotráfico y la violencia; 57.6% mantiene “comunicación personal en el entorno de la vivienda1” para dicho propósito; mientras que 50.9% se informa por medio de Facebook, y 24.5% a través de “noticieros en radio”.

Consulta de información sobre seguridad pública según sexo (experiencia)

66.4% de las mujeres de 18 años y más manifestó haber consultado los “noticieros en televisión” para informarse sobre la situación de la seguridad pública en su ciudad, mientras que 51.7% lo hizo a través de Facebook. Por su parte, 62.2% de los hombres recurrió a los noticieros en televisión, y 50% se informó a través de Facebook.